协同创新  共享资源  探索合作  促进共赢

 ——在“工程公司转型发展与技术转化”现场交流会上的讲话

中国勘察设计协会理事长  王素卿

 （2013年5月21日天津） 

尊敬的各位老总、院长、各位工程勘察设计的同行，同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里召开“工程公司转型发展与技术转化”现场交流会，研讨在我国“新四化”建设任务提出之后，作为工程勘察设计行业骨干企业的工程公司、工程咨询顾问公司等部分大型企业就如何进一步促进业务升级、打造发展新优势，提高国内外市场竞争能力，探索技术创新、管理创新和业态创新的途径及模式，沟通想法与思路，互相启迪与借鉴。刚才中冶京诚工程技术公司、中国成达工程公司、中国电子工程设计院、中国石化工程建设有限公司、上海市政工程设计研究院（集团）5家企业分别就技术转化与公司转型发展的经验和做法向大家做了介绍，这些经验对设计院深入转型发展都有很好的借鉴，对下一步企业在转型发展中如何选择新的经济发展切入点和方向，会给我们的思考带来很好的启发和帮助。今天，我们在这里专门召开会议，讨论“工程公司转型发展与技术转化”的问题，这也是我们协会自换届以来，召开的技术创新、管理创新两次大会的一次促进企业转型的具体深入的探讨，这次到会的嘉宾都是各勘察设计企业的主要领导，我们相信这次会议取得的成果能够对今后全行业的创新驱动发展发挥引导、带动及示范的积极作用。在这里我讲三点自己的认识、想法和意见，同大家交流研究。
    一、新形势下行业发展，需要企业家协同筹谋

工程勘察设计行业作为工程建设的先导与灵魂，也是我国建设创新型国家体系中产学研创新体系的重要成员，主要承担着把先进科学技术成果转化为现实生产力任务，在国家经济社会建设中具有重要地位。建国以来，我们国家工程建设的水平提高，都有工程技术的支撑，特别是改革开放以来，工程勘察设计行业发展突飞猛进，技术与管理跨入信息化时代，行业效益迅速攀升。从近十年行业统计年报的数据看：2001年全行业从业人员为73.7万，营业收入718.75亿元，人均9.75万元，到2011年全行业从业人员已有172.8万，营业收入12914.73亿元，首次迈上万亿元台阶，人均达到了74.72万元，前后十年对比，人员数量翻了一番多，营业收入增长18倍，人均营业收入是十年前的776.4%，翻了3番。一批设计院通过改企建制成长为国际知名的工程公司和设计咨询企业，据美国《工程新闻纪录》统计，我国内地15家以工程勘察设计咨询服务为主业的企业进入2011年度 “ENR国际承包商225强”，22家企业入围2011年度“ENR世界咨询设计企业排名200强”。行业的成长为我国位居世界的设计大国行列做出了贡献，同时也为推动行业以提高质量、效益为中心的改革发展奠定了良好的基础。

当前世界的经济“进入深度调整期，整体复苏艰难曲折”，一些发达国家启动实施“再工业化”策略，以求走出经济增长与发展的低谷；我国的经济增长速度，开始步入由高速向中速增长的阶段。党的十八大报告指出，要坚持以科学发展观为主题，加快经济增长方式转变为主线的发展战略，通过“四个着力发展”（即：着力激发市场主体发展新活力：着力增强创新驱动发展新动力：着力构建现代产业发展新体系：着力培育开放型经济发展新优势）和“四个更多依靠”（即：更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动；更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动；更多依靠节约资源和循环经济推动；更多依靠城乡区域发展协调互动）不断增强我国经济持续发展的后劲。面对这样的形势和发展要求，就勘察设计行业来说，我认为，科技进步与创新是经济发展方式转变的核心和根本动力，企业单位的科技进步与创新是行业经济发展方式转变的决定性因素，其中企业家的思想及其作为具有关键性的影响与作用。习近平总书记在上月2013博鳌亚洲论坛上说过，企业家是创造就业和财富的重要力量，是促进发展和合作的生力军。企业家在转型发展的关键作用是要找准创新经济增长的切入点和方向，这一点很重要，新的经济增长点也有过剩的问题，这一点在于需要认真分析和论证，在于增强人才的资本，在于提升企业的创新和应变能力，我们的着力点要放在企业技术的研发能力，提高企业的竞争能力以及信息化环境的新的商业模式的适应能力。因此，今天业内具有重要影响的42家单位的企业家及代表共70多人到会，针对企业创新发展模式等方面的问题各抒己见、交流探讨对于行业的改革发展很有现实意义，协会十分重视。

二、探索合作新模式  创新资源共享

今天的现场交流会是协会副理事长、中冶京诚工程技术有限公司董事长施设同志建议的。中冶京诚是我国工程勘察设计行业的领军企业之一。10年前在中冶集团北京钢铁设计研究总院的基础上改制为股权多元化企业以来，以国际工程公司为发展模式，提供多行业的工程全流程服务，形成工程咨询和工程承包为中心，装备制造和投资开发为支撑，资产和资金运作为策应的业务架构，开展经营活动的经济实体，目前已成为在工程勘察设计行业内为数不多的年营业收入超过百亿元的企业。中冶京诚为打造以技术为先导的优势，给市场及客户提供满意的差异化服务，已建成由万余平米建筑、配备有先进信息技术手段的工程技术部门、技术研究院，120万平米的中试基地和装备制造公司组成的产品创新体系，形成了研究、设计、制造、中试、工程、产业一体化的创新模式，探索并解决了一系列的技术研发成果与应用“两层皮”的脱节问题。近年来，完成多项国家重点工程设计和科研课题，获得国家发明奖、国家和省部级科技进步奖、国家和省部级优秀工程设计奖等460余项，拥有职务发明专利300余项，主持或参加了260余项国家和行业标准的编制工作。

由于近来国内外钢铁市场的低迷，给中冶京诚的装备研发和制造及中试基地充分发挥效能带来了不利影响，主要反映在产能过剩的问题上。对“产能过剩”这个现象怎么看？我认为，在市场上的供需出现矛盾是一种普遍现象，不平衡问题是经常存在着的，也是在变化着的，是否可以把它当作市场经济中的一种固有特性来看待? 纵观美国经济的发展历程，产能和产品的过剩从来都伴随着GDP增长出现的。美国产业经历过多次产能过剩危机，最为严重的有三次，都发生在不久的以前，发生在上世纪80年代中期和90年代初期的这两次产能过剩，集中表现在制造业，尤其是汽车和钢铁等传统产业，在本世纪初发生的第三次，反映在高新技术产业的电子制造业和信息通讯产业，涉及的行业既有第二产业，更有第三产业。这个问题是市场经济环境下不可避免的，但我们国家的“产能过剩”有它的特殊性，有些行业是行政干预造成的，目前我国钢铁总的需求量有9亿吨，现在已经有11亿吨了，实际上有7亿吨就够了，过多的产能在国内市场无法消耗。有的行业是相对过剩，而有的行业是绝对过剩，比如：水泥、钢铁行业。在制造业强国的德国，他们普遍认为，一个行业或一种产品的产能过剩只是一个相对的概念，只有失去竞争实力的，才会没有生命力。德国的机械制造业和汽车行业总是保留着部分多余产能，一旦国际上有需要，就能迅速发展。这是正常的，但我们国家有的行业“产能过剩”的现象确是绝对的，究其原因主要是市场机制调节失效。

当我们的企业遭遇到产能过剩应该怎么办？我认为，一是及时调整重点投入方向。在深入分析市场变化及科学预测市场前景的前提下，审视企业自身发展战略并做出审慎与切实的调整，提升主业竞争能力、开拓国家引导发展的新兴领域，压缩并适当保留多余产能以备市场再发之需。二是转移过剩产能。一些发达国家企业的做法是向国外有相应市场的地区转移，通过兼并出卖工厂、设备或出售落后的技术、装备等方式实现过剩产能的转移。回收来的资金，投入到高端技术的研发、产品的创新。三是同行协作共享资源“抱团创新”。突破企业原有的各自为战藩篱，大家共享某个或某些企业具有的部分资源与过剩产能，结成资源共享合作关系，这样做，既能充分发挥出来这些潜在的能效，又使合作参与者节省了同质投入，降低了成本，避免了重复建设，同时推动了业内企业间密切协作的进一步加强，行业的凝聚力进一步增强。这种“抱团创新”的模式将会开启化“累赘”为“助力”、化为“粗放”为“集约”、化“坎坷”为“坦途”的一种探索。希望通过创新这种“协作红利”的尝试，大家都受益，获得共赢。

作为协会，今后为企业的服务要在创新工作方式方法上，继续探索，努力提升水平，将更加注重协会名称中“协”这个字的功能及作用的发挥。要更加突出在“协商”、“协调”和推进业内企业单位的“协作”、“协同”、“协力”诸方面多花气力，深层次地推动行业创新发展；多做工作，做实工作，做好工作，搭建好平台，与大家共同研究业务升级、转型发展中亟待解决的问题，力求“协作红利”的效益最大化与均享化。

三、加快转型发展  须注意的问题

近10多年以来，根据国家有关勘察设计体制改革的方针政策，业内单位改企建制的工作取得很大进展，成绩显著；协会大力倡导勘察设计单位“一业为主、两头延伸、横向拓展”的业务发展模式，推动开展投资机会研究、可行性研究等前期服务，推动为业主提供工程建设全过程、工程全寿命周期的管理服务，推动向节能减排、生态经济、战略性新兴产业领域技术的开拓研发。   

为此，在企业加快转型发展、谋划创新红利当中，希望注意以下四方面问题的处理。一是规模扩张、业务拓展及其企业内部外部资源的整合，要以能够给企业的质量和效益带来明显的、持续的提升为前提。勘察设计在工程建设中的先导与灵魂地位使得我们的企业不仅要追求自身“转方式、调结构”取得健康持续发展的成效，同时还要对处于产业链下游的我国实体经济产业在全球价值链中位置的提升有所促进。

二是着力构建企业的“产、学、研、设、用”创新体系，健全与完善企业实现持续、深化技术创新的保障机制。转型发展的关键在于具有核心技术、关键技术和先进技术，不单纯为了追求产值、规模的数量增加。企业要增强创新驱动发展的内在动力，确保科研的投入。三是工程勘察设计企业是智力型企业，人才是最活跃的生产力，是企业发展的第一资源。企业要实施人才建设战略，适应市场化和全球化竞争的需要，采取多种方式加快培养人才、引进人才，加强人才队伍的建设，不断提高员工队伍的整体素质，以打造的人才优势，支撑企业的转型发展和持续发展。四是要有风险预测和风险防范措施。在这方面主要是，对企业的上市问题要审慎对待，谋划拓宽业务和企业兼并重组要做全面深入的调研；不熟悉与市场前景不明的产业领域要进行全面的评估，审慎决策能否进入；对可能产生的融资风险、合同风险、项目风险要在相关机构的配合下做出规避、防范的详尽预案。总之要慎谋于先，扎实行动，确保转型发展工作的安全与顺利。

同志们，下面，我引用我国专家的两句话来结束今天的研讨发言：

创新在本质上是把一种从未有过的关于生产要素的新组合引入生产体系，必然打破原来的经济发展轨道，进而打破生产要素报酬递减的趋势、突破要素和资源的瓶颈。

经济发展是由企业家不断开发新技术新产品、引入新的生产方式、开辟新的市场、获取新的原料和建立新型组织结构的创造性过程。企业家在创新驱动发展中的作用至关重要。

最后，

祝现场交流会圆满成功！

祝大家身体健康、工作顺利！

谢谢。