中国建筑业协会石化建设分会2013年工作要点
2013年是实施国民经济发展“十二五”计划纲要的重要一年。当前，石化工程建设企业面对复杂的国际国内形势，受欧债危机的影响，全球经济复苏曲折缓慢，必然对我国经济的发展产生不利影响。“十二五”期间是我国石油和化学工业结构调整转型升级的重要时期，也是中国石化实现可持续发展，向具有较强国际竞争能力的跨国能源化工公司迈进，并由大转强的重要时期。中国共产党第十八次代表大会，描绘了我国经济和社会发展的宏伟蓝图，提出了要在中国共产党诞生100年时，实现建成小康的目标，这些都为石化工程建设企业提供了良好的发展环境。为提高石化工程建设企业在国际国内市场的竞争能力，中国石化集团公司2011年启动了炼化工程板块和石油工程板块的重组改革工作。2012年炼化工程板块和石油工程板块的重组工作已完成并正式挂牌。
新的形势对分会工作提出了新的要求。石化建设分会在坚持四项职能，坚持服务宗旨的同时，要调整工作重心，更好地发挥行业管理的职能，引导会员企业特别是已改制分流的勘察设计、施工、监理企业努力提升科学管理和技术创新水平，适应石化工程建设资源大整合所引发的市场、环境变化的需要，努力把企业向可持续发展方向推进。
2013年，中石化集团系统内的总体投资呈现新的发展趋势，新粤浙管道，扬子和金山两大乙烯改造，中科、连云港、曹妃甸三个炼厂的新建，北海、天津、温州、连云港四个LNG储罐的建设，还有五个煤化工项目。但是，2013年，诸多项目处于前期阶段，设计工作量相对饱满，施工工作量相对较少。
分会在2013年要把为企业主动服务的精神贯彻落实到各项工作中，重点做好以下工作：
一、深入开展调查研究，注重发挥桥梁纽带作用
2013年，调研工作以会员企业生产改革发展中关心的热点和难点问题为重点。
1. 以会员企业资质升级、增项需求为重点开展调研。组织行业内专家，结合会员企业的发展，主动开展咨询服务，在做好资质审核工作的同时，尤其是要继续开展系统内特级资质企业的申报工作。2013年，分会要加强同国家住建部、国家安全总局、国家质量监督局、国家发改委的联系，全方位地为会员企业资质的增项、升级等工作进行服务。
2. 按照国家提出的加快企业转变发展模式的要求，在会员企业中，结合企业生产经营、改革发展等方面的培训需求开展调研。如企业信息化建设、工法编制及应用等方面的培训。2013年，秘书处要加强对科技创新培训课题、教材和师资等方面的调研，提出建议方案，为开展这方面培训奠定基础。
3. 在会员企业中开展国家营改增后存在问题的调研，尤其是在施工企业中增值税抵扣没有得到妥善解决的问题，要向国家有关部门积极反映。
4. 针对“新粤线”、“新鲁线”等长输管道的管理模式、标段划分、施工难点等有关问题开展调研。学习借鉴国内同行业在长输管道建设项目管理、新技术应用等方面的经验，提出可行性建议，并适时组织相关单位开展技术交流，努力为“新粤线”、“新鲁线”建设提供优质服务。
5. 按照集团公司对检维修市场管理的要求，跟踪调查《检维修服务指南》发行后在企业检维修作业中的实施情况以及检维修准入制实施以来给检维修企业带来的新变化和存在的问题。
6. 召开改制企业座谈会，交流改制企业在改革、管理、推进技术进步等方面的经验和做法，讨论施工企业的发展方向。通过对改制企业生产经营管理情况进行调研，了解改制企业与母体企业相互配合、相互支持、共同发展，以及在改革发展、资源整合方面的经验、教训及存在的主要问题。
7. 组织开展以“建立无损检测现场管理平台”为课题的调研。通过调研，对如何统一现场管理软件、统一数据库建设、统一现场检测资料标准等提出建议，以提升石化检测集中管理的水平。
8. 配合集团公司企业改革管理部完成对改制勘察设计企业协同发展包括对知识产权保护的相关调研。
二、不断改进服务质量，努力扩大服务领域
2013年，在继续做好资质、评优等服务工作的同时，要进一步扩大分会的服务领域。
1. 加大对石化重点工程技术服务的工作力度，扩大技术服务领域和项目。继续完善专家库的建设，充分发挥各类专家在重点建设项目咨询中的作用；继续做好大型吊装方案审查工作；开展重点工程项目特种材料焊接方案技术服务工作；按照集团公司提高管道焊后热处理质量，对热处理操作人员实行持证上岗制度的要求，分会要在2013年开展热处理操作工的培训、考核等工作。
2. 加强会员企业之间的交流。按专业、区域或专题等多种形式定期组织改革、管理和技术交流会，通过交流为会员企业在新的形势下经营结构调整、转变发展方式等方面进行指导和交流，推动会员企业健康发展。
3. 积极争取政策，为有条件的、已改制的勘察设计、监理企业创造条件，向建筑业产业链的高端发展、向项目管理公司发展提供政策支持。
三、继续推进和完善工程创优工作，努力提高石化工程创优水平
在优质工程创优方面，把工程创优与项目建设密切结合起来，以过程创优为切入点，加强创优的过程评价，把创优计划、过程评价、检查验收及表彰奖励融为一体。做好修订“集团公司工程评优管理办法”和调整优质工程审定委员会及充实完善专家库。
四、切实搞好企业诚信体系建设，加强行业自律
行业自律是石化建设分会的职能之一，也是国家对协会职能的基本要求。中国石化基建投资每年上千亿，吸引上百家工程企业参与建设。石化建设分会上百家会员企业，是中国石化工程建设的主要力量。加强会员企业的信用建设，强化诚信经营理念，遵守诚信规则，减少恶性竞争，维护公平秩序，提高履约水平，提高服务质量，不仅是规范石化行业工程建设市场秩序的需要，也是加强石化工程项目“五大控制（质量、安全、进度、环保、成本）”的需要，更是石化建设分会会员企业维护权益、增强信誉、赢得机遇的需要。
为维护中石化工程建设市场内公平竞争的秩序，石化建设分会将在2013年启动信用评价体系建设工作。信用建设工作的主要方向和内容包括：一是推进诚信宣传教育，二是强化信用制度建设，三是利用信用信息开展服务，四是对会员企业开展信用评价，五是建立对会员企业信用动态跟踪机制，推动信用工作。
信用评价体系建立之后，首先在中石化重点工程建设项目招投标中推广试行，重点项目招标人应将企业信用评价报告作为投标人资格审查的依据之一。在保证投标竞争充分的前提下，招标公告中载明某类某级信用等级作为投标资格的必要条件。
五、进一步完善培训体系建设，为石化工程建设企业后续发展积累人才
近几年分会在培训方面做了大量工作，初步形成了自己的培训体系，每年都要制定培训计划并逐项进行落实。“十二五”期间随着形势任务的变化，会员企业对培训工作的要求也会发生新的变化。分会要把培训工作作为一项长期的战略性任务，不断加大培训工作力度，按照市场和企业改革发展的要求，不断更新培训工作思路和增加培训内容。
1. 在继续开展制度化培训工作基础上，2013年要把完善分会培训体系作为工作重点。做好江苏油田培训基地建设工作，继续开展一级建造师继续教育；做好分会相关培训教材和习题库建设等工作；做好分会师资队伍建设，吸收更多的石化工程建设企业专家充实到师资队伍中来，使培训工作进一步规范化、标准化，且更具实效性。
2. 加强和中石化管理干部学院的联系，保证分会日常培训计划的有效实施，尤其是要在管理干部学院继续办好改制企业高管培训。争取每年举办1-2期，通过对改制企业高管培训，提升改制会员企业高管的经营管理理念和企业改革发展思路。
3. 按照住建部的要求，做好注册监理工程师第二轮继续教育工作。在做好第一期培训试点的基础上，不断充实完善培训方案，改进教学方法，提高培训质量。
4. 在石化系统内做好“焊工培训多媒体教程”的应用及推广工作。
2013年培训任务见附表。
六、加强与关联协会的合作与沟通，扩大分会的社会影响
2013年，分会要进一步加强与上级协会和各大行业协会之间的联系、沟通与合作，共同组织开展全国性的竞赛、交流以及专题研讨活动。筹备召开第五届全国工程建设行业吊装市场高峰论坛，筹备并举办第二届全国无损检测技能竞赛，做好参加全国工程建设系统第十一届职业技能竞赛的各项准备工作。
七、加强秘书处自身建设，不断提高服务水平
加强秘书处的自身建设是一项长期任务，要根据每个时期不同的情况和问题，提出改进秘书处工作的具体措施。2013年，主要做好以下工作：
1. 依据分会二届一次理事会决议，充实完善秘书处工作机构，完善修订相关制度。
2. 整合秘书处工作业务。按照调整后的机构设置，进一步明确各部门、各岗位的工作职责、岗位责任，建立业务工作流程，同时完善秘书处的运行和考核机制。特别是要加强秘书处各部门及岗位之间的团结与协作，提高秘书处工作人员的自身素质，提高工作责任感和工作效率。
3. 计划于二季度成立勘察设计专业委员会。在软件、规范上统一标准，降低采购成本，迅速提高技术能力，以便分会更好地履行服务职能。
4. 为有效开展市场协调工作，将市场营销专业委员会调整为市场协调工作组。协调组成立后在招投标方面要发挥积极作用，继续对大件吊装项目进行协调，对系统内、系统外项目统筹协调。
5. 为规范管理，今后各专业委员会组织各种培训、召开专题会议以及开展专题调研等事项，要向秘书处请示汇报，经秘书处同意后方可组织实施。
6. 进一步加大分会对外宣传的力度。建立分会网站对外宣传的奖励机制，发挥网站信息量大、传递快的功能，使网站尽快成为宣传会员企业、宣传石化重点工程建设的主要阵地，成为分会秘书处服务会员企业、服务重点工程建设的平台。同时，进一步加强对《石油化工建设》杂志的共同管理，提升和扩大杂志的覆盖面和社会影响力。年内召开分会第三届通联员工作会议。
附表：2013年分会日常培训计划
